2019年9月，習近平總書記在全國教育大會上明確強調(diào)，“要高度重視職業(yè)教育，大力推進產(chǎn)教融合，健全德技并修、工學結(jié)合的育人機制，源源不斷為各行各業(yè)培養(yǎng)億萬高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)生力軍，讓職業(yè)院校畢業(yè)生在職業(yè)發(fā)展上也有廣闊空間”。“德技并修”一詞一提出，即引起廣泛關(guān)注。但是，要想貫徹落實習近平總書記全國教育大會這一講話精神，把“德技并修”落到實處，就必須理清新時代職業(yè)教育德技并修的深刻含義，在邏輯層面講清楚德技為什么并修，德技如何并修。邏輯是認識的規(guī)范，邏輯不是限制認識，而是引導認識，使認識更好地探尋真理，合乎邏輯就是合乎道理，正確推理的意義在于發(fā)現(xiàn)道理，邏輯是我們針對認識進行理性思維的方式，關(guān)涉我們思想的正確性和有效性。新時代，應該從產(chǎn)業(yè)、教育、社會等三個方面來解釋職業(yè)教育德技并修的邏輯意蘊。

一、新時代職業(yè)教育德技并修的產(chǎn)業(yè)邏輯：從以量取勝到以質(zhì)取勝

世界各國職業(yè)教育發(fā)展的經(jīng)驗證明，作為與經(jīng)濟社會發(fā)展聯(lián)系最為密切的一種教育類型，職業(yè)教育發(fā)展導向受到特定產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段的影響。職業(yè)教育發(fā)展的根本動力是技術(shù)進步與經(jīng)濟發(fā)展，這兩個方面缺一不可。沒有技術(shù)進步的經(jīng)濟發(fā)展只需要經(jīng)過短暫培訓的勞動者；技術(shù)進步?jīng)]有運用到經(jīng)濟發(fā)展中，則只需要從事高新技術(shù)研發(fā)的人才，不需要使用高新技術(shù)的人才。新時代推進職業(yè)教育德技并修，明確職業(yè)教育人才培養(yǎng)的基本方向，需要我們從產(chǎn)業(yè)中尋找邏輯起點。

改革開放初期，隨著黨和國家工作重心從政治領(lǐng)域向經(jīng)濟領(lǐng)域的轉(zhuǎn)移，集中一切力量推進****經(jīng)濟建設(shè)被提升到國家戰(zhàn)略的高度。那個時候，經(jīng)濟領(lǐng)域的工作重點是實現(xiàn)國民經(jīng)濟各個領(lǐng)域的恢復、調(diào)整與發(fā)展。相應地，在職業(yè)教育領(lǐng)域，我國開始調(diào)整中等教育結(jié)構(gòu)，恢復舉辦中等專業(yè)教育與技工教育，并開始試辦職業(yè)高中與職業(yè)大學。這一階段的培養(yǎng)重點是為經(jīng)濟生產(chǎn)恢復與發(fā)展提供合格的技術(shù)工人。

1984年，黨的十二屆三中全會正式通過了《中共中央關(guān)于經(jīng)濟體制改革的決定》，提出改革束縛生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)濟體制，建立充滿活力和生機的****市場經(jīng)濟體制。隨后，1985年，《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》得以頒布，提出改革和調(diào)整中等教育發(fā)展結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展職業(yè)教育，實行“先培訓、后上崗”制度，造就數(shù)以億計的有文化、懂技術(shù)、業(yè)務(wù)熟練的勞動者。及至1992年，我國正式確立了****市場經(jīng)濟體制。這個階段，經(jīng)濟發(fā)展的主題詞仍是規(guī)模式發(fā)展，“中國速度”“中國制造”成為中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的縮影。這一時期，我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也發(fā)生重大變化，第一產(chǎn)業(yè)比重不斷降低，第二和第三產(chǎn)業(yè)比重不斷升高，尤其是第二產(chǎn)業(yè)逐漸成為主導產(chǎn)業(yè)。在這種粗放型的經(jīng)濟發(fā)展方式下，經(jīng)濟發(fā)展更多依靠的是資源消耗、人口紅利等因素，而對勞動者素質(zhì)的要求并不高，以就業(yè)為導向、以服務(wù)為宗旨逐漸成為我國職業(yè)教育改革與發(fā)展的主題詞。

進入21世紀以后，我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的步伐不斷加快，對技術(shù)技能人才的綜合素質(zhì)要求不斷提高。尤其是近年來，隨著人口紅利的消失，我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級壓力不斷增大，從以量取勝的粗放型經(jīng)濟增長方式向以質(zhì)取勝的精細型經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)型成為一種必然。有研究表明，我國工業(yè)向中高端邁進的態(tài)勢明顯，知識密集型、高附加值、符合轉(zhuǎn)型升級方向的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)快速增長；2019年第一季度，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增加值分別為13.4%和12.0%，快于規(guī)模以上工業(yè)6.6和5.2個百分點，占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重分別達到12.2%和32.2%。與此同時，科學技術(shù)的持續(xù)進步推動了經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。新職業(yè)不斷出現(xiàn)，舊職業(yè)不斷消失，特別是現(xiàn)代科學技術(shù)的廣泛使用，使得人的職業(yè)活動已經(jīng)不再是單純的實際操作，而是一個充滿科學思維與智力活動的過程。在此背景之下，產(chǎn)業(yè)升級對高素質(zhì)技術(shù)技能人才的需求不斷擴大。實際上，技術(shù)技能人才的這種高素質(zhì)需求不僅表現(xiàn)為高技能，而且表現(xiàn)為較高水平的職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)道德，也就是所謂的“德技并修”。

在此背景之下，德技兼?zhèn)涞募夹g(shù)技能人才無疑將成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的“核心”，德技成為技術(shù)技能人才的“兩翼”，不僅為該領(lǐng)域人才的快速成長提供有效的“助推力”，更成為技術(shù)技能人才日后立足于社會、服務(wù)于國家、奉獻于人民的“看家本領(lǐng)”。國家產(chǎn)業(yè)的發(fā)展依托的是科技，而技術(shù)技能人才就是手握技術(shù)的“手藝人”，作為技術(shù)技能人才，“修德”無疑是成為合格“手藝人”的第一步。技求于精，絲絲入扣，才能游刃有余。技能需要不斷的磨煉和提升，這就要求技術(shù)技能人才在“修德”的同時“練技”。技是“手藝人”之本，是技術(shù)技能人才的基石，“技能”二字足以凸顯出技術(shù)技能人才的專業(yè)方向，也是技術(shù)技能人才區(qū)別于其他人才的“標志”。所以 “練技”和“修德”同樣重要，二者不可分割，需同時修煉，方可爐火純青。

二、新時代職業(yè)教育德技并修的教育邏輯：從片面發(fā)展到全面發(fā)展

作為教育大家庭中的一種類型的教育，職業(yè)教育也必然要回答教育的基本問題——我們應該樹立怎樣的人才觀。即職業(yè)教育應該培養(yǎng)什么樣的人？為什么要培養(yǎng)這種人？以及怎么培養(yǎng)這種人？對此，習近平總書記在全國教育大會上特別強調(diào)了教育的全面發(fā)展理念，“培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的****建設(shè)者和接班人，加快推進教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強國、辦好人民滿意的教育”。我們認為，從片面發(fā)展向全面發(fā)展的轉(zhuǎn)變，是推進新時代職業(yè)教育德技并修的邏輯核心。雖然，無論是普通教育，還是職業(yè)教育，我們一直在提倡全面發(fā)展，但是，在教育實踐過程中，卻往往很難做到全面發(fā)展。實際上，職業(yè)教育發(fā)展之所以提出德技并修，不僅是對職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式的一種理想期待，而且是對現(xiàn)有職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式的一種反思。
在《單向度的人》一書中，馬爾庫塞曾深刻地批判了發(fā)達工業(yè)社會的極權(quán)主義特征。所謂單向度的人，就是那種被工業(yè)社會刻畫成一個“模子”，缺乏現(xiàn)實批判意識的人。在這種極端的社會狀態(tài)中，人成為與機器無異的冷冰冰的技術(shù)人，逐漸喪失對個人生活與外部世界的基本感知與美好想象。這就意味著，教育本身除了讓人謀得一份職業(yè)之外，還應該讓人獲得更體面、更美好的生活。如杜威所言，把教育看作為將來作預備，錯誤不在強調(diào)為未來的需要作預備，而在把預備將來作為現(xiàn)在努力的主要動力。在杜威看來，職業(yè)教育應該是教育體系不可或缺的組成部分，以職業(yè)為邏輯來組織生活，不僅可以彰顯生命的價值，而且可以讓人的生活更加美好。否則，我們所培養(yǎng)的極有可能是“單向度的技術(shù)人”，而非“完整的技術(shù)人”。對此，我國職業(yè)教育先驅(qū)黃炎培也有過類似的表述。他認為，職業(yè)教育目的有三：一為個人謀生之準備，二為個人服務(wù)社會之準備，三為世界、國家增進生產(chǎn)力之準備。實際上，黃炎培對職業(yè)教育辦學目的的解讀已經(jīng)不是僅停留在技術(shù)層面，而是格外強調(diào)了職業(yè)教育獨特的社會價值與人文關(guān)懷；也就是說，培養(yǎng)德技并修的人是職業(yè)教育義不容辭的使命。

反觀現(xiàn)實，長期以來，職業(yè)教育人才培養(yǎng)為人所詬病之處是，過于注重技能教育，而對學生德育缺乏足夠的重視。對此，有不少人將其歸因于“以就業(yè)為導向”的職業(yè)教育辦學方針。實際上，“以就業(yè)為導向”職業(yè)教育辦學方針的提出有其獨特的歷史背景，它主要解決的是職業(yè)教育辦學普通化、缺乏特色的問題。1995年，中職招生數(shù)占整個高中階段教育招生總數(shù)的57.4%。世紀之交，中等職業(yè)教育招生規(guī)模大幅度滑坡。到了2000年，這一比例下滑到46.5%，2001年進一步下滑到41.8%。為了應對這一下滑趨勢，提高職業(yè)教育的吸引力，我國逐步確定了以就業(yè)為導向的職業(yè)教育辦學方針。然而，在辦學實踐中，不少職業(yè)院校對職業(yè)教育辦學缺乏長遠規(guī)劃，將職業(yè)教育辦成了就業(yè)教育，片面追求就業(yè)率成為職業(yè)教育內(nèi)涵式發(fā)展的重要阻力。為了達到所謂的企業(yè)上崗“零適用期”目標，將職業(yè)教育狹隘地理解為以就業(yè)為目的的技能訓練，對于企業(yè)所需要的硬技能反復強化訓練，而缺少對學生綜合素質(zhì)養(yǎng)成等軟技能教育的重視。如此種種，極易導致職業(yè)教育畢業(yè)生在長遠職業(yè)生涯發(fā)展中缺乏“成長后勁”。

那么，對于職業(yè)院校辦學而言，如何做到職業(yè)教育德技并修呢？又或者，二者能否做到雙贏呢？就現(xiàn)狀而言，職業(yè)院校專業(yè)教育與德育兩張皮的現(xiàn)象仍然比較嚴重。一談到德育，不少人將其等同于思想政治教育，并將職業(yè)教育德育開展的重點放在專門課程的開設(shè)與授課上。由于課程內(nèi)容與授課方式的枯燥，導致職業(yè)院校學生很難對德育課程產(chǎn)生足夠的興趣。為了解決上述問題，比較理想的選擇是將德育課程融入專業(yè)課教學中，讓學生在潛移默化中提高自身的道德水平、職業(yè)素養(yǎng)。此外，還可以發(fā)揮“第二課堂”的作用，將德育課程融入學生的課外活動、社團活動之中。如此一來，既可以凸顯職業(yè)教育的辦學特色，又可以提高職業(yè)教育德育課程的實施效果。

三、新時代職業(yè)教育德技并修的社會邏輯：從工匠精神到工匠制度

對工匠而言，對德的追求自然會對其生產(chǎn)實踐活動產(chǎn)生影響。對職業(yè)教育而言，提倡德技并修，其實質(zhì)在于鼓勵學生養(yǎng)成現(xiàn)代社會所需要的工匠精神，高素質(zhì)勞動者不僅要有高超的技術(shù)，還要有高尚的品質(zhì)。

米爾斯認為，社會科學所處理的問題關(guān)乎人生，關(guān)乎歷史，也關(guān)乎它們在社會結(jié)構(gòu)中的相互交織，要想充分說清我們時代面臨的問題，就不能不堅持貫徹歷史是社會研究的抓手的觀點，既要接社會學的地氣，又要有歷史學的關(guān)聯(lián)。對于新時代職業(yè)教育德技并修要義的把握，也需要借助歷史的視角來重新審視。在西方，工匠精神最早可以追溯到古希臘—羅馬時期。在柏拉圖看來，營利并非工匠從事生產(chǎn)實踐活動的終極價值，對作品技藝本身的極致追求則被普遍認為是終極價值。對此，亞里士多德也有類似觀點，對于一個吹笛手、一個木匠或任何一個匠師，總而言之，對任何一個從事某種活動或?qū)嵺`的人來說，他們的善或出色就在于那種活動的完善。而在我國，工匠精神也有類似的含義，它意味著“尚巧達善”的工作追求。所謂“尚巧”，就是在制造過程中追求技藝之巧，這是對工匠最基本的職業(yè)要求，也是工匠區(qū)別于其他職業(yè)群體的鮮明特征。所謂“達善”，就是指工匠竭盡全力提升自身的技藝水平，從而達到一種爐火純青的至善境界。由此可見，工匠精神更多地停留在“形而上”層面，它贊美的是工匠個體層面的獨立人格與對作品精益求精的精神。

在新時代，我們是否需要工匠精神呢？答案是毋庸置疑的。2019年，工匠精神作為政策話語被首次寫入政府工作報告，并引發(fā)國內(nèi)關(guān)于工匠精神養(yǎng)成的大討論。那么，在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)背景下，是否僅有工匠精神就足夠了呢？實際上，工匠精神的形成有其特定的經(jīng)濟社會背景，而且在不同行業(yè)、不同職業(yè)群體中，工匠精神的內(nèi)涵也有較大差異，我們不能站在靜止的立場上來看待工匠精神，而要以發(fā)展的眼光重新審視工匠精神的現(xiàn)代價值。在古代，工匠的生產(chǎn)實踐活動往往是以個體為單位，不具有大規(guī)模生產(chǎn)的特點，且其生產(chǎn)經(jīng)營效果往往取決于自身的道德與技藝水平。而在大工業(yè)生產(chǎn)時代到來之后，工匠身份逐漸為工人身份所取代。在泰勒的科學管理理念得到廣泛應用之后，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動越來越強調(diào)“效率”“規(guī)模”等理念，工人往往不再直接對產(chǎn)品負責，而是對上司負責。在此背景之下，如果企業(yè)本身缺乏基本的工匠精神，那么作為一線工作者的工人很難在基層踐行工匠精神。

因此，蘭州鐵路技校老師認為，新時代職業(yè)教育德技并修的邏輯前提是，建立工匠精神養(yǎng)成的制度體系，培育工匠精神養(yǎng)成的社會土壤。從世界范圍來看，我國目前所奉行的****市場經(jīng)濟體制，更接近英美等國的自由市場經(jīng)濟體制，追求效率與速度是企業(yè)的基本生存邏輯。對某些行業(yè)（如互聯(lián)網(wǎng)）而言，這一體制大大激發(fā)了市場的經(jīng)濟活力。而對另外一些行業(yè)（如制造業(yè)）而言，過度自由的市場經(jīng)濟體制帶來了企業(yè)之間的惡性競爭，造成市場經(jīng)濟環(huán)境的不斷惡化。為了振興制造業(yè)，必須重建與制造業(yè)工匠精神相匹配的工匠制度體系，建立相對協(xié)調(diào)的市場經(jīng)濟體制，并為技術(shù)工人提供更有保障的薪酬福利與晉升制度。否則，在職業(yè)教育辦學中，強調(diào)德技并修，很容易淪為一種培養(yǎng)工匠精神的口號，而缺乏實質(zhì)性內(nèi)容。也就是說，工匠精神固然可以通過教育來培育，德技并修作為一種職業(yè)教育的理想目標也無可厚非，但是要想在實踐中真正發(fā)揮效果，必須在社會層面建立相應的工匠制度體系。

 甘肅北方技工學校（華山教育集團·軌道交通運輸學校）為國家級重點技工學校，學校開設(shè)有電力機車運用與檢修專業(yè)、鐵道運輸管理專業(yè)、城市軌道交通運輸與管理專業(yè)、客車車輛檢修專業(yè)、內(nèi)燃機車運用與檢修專業(yè)、國際郵輪等專業(yè)。

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